第一章 總 則
第二章 測繪系統(tǒng)與測量標(biāo)志
第三章 基礎(chǔ)測繪與其他測繪
第四章 測繪資質(zhì)與測繪市場
第五章 成果管理
第六章 地理信息應(yīng)用與安全
第七章 地圖管理
第八章 監(jiān)督管理
第九章 法律責(zé)任
第十章 附 則
第一章 總 則
第一條為了加強(qiáng)測繪地理信息管理,維護(hù)地理信息安全,促進(jìn)測繪地理信息事業(yè)發(fā)展,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、生態(tài)保護(hù)和國防建設(shè)提供服務(wù)保障,根據(jù)《中華人民共和國測繪法》等法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條在本省行政區(qū)域內(nèi)從事與測繪地理信息相關(guān)的活動,應(yīng)當(dāng)遵守本條例。
第三條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對測繪地理信息工作的領(lǐng)導(dǎo),將測繪地理信息事業(yè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,促進(jìn)測繪地理信息科技創(chuàng)新和資源共享應(yīng)用,支持地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
測繪地理信息工作所需經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)列入本級政府財政預(yù)算。
第四條縣級以上人民政府自然資源主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)測繪地理信息工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理;其他有關(guān)部門按照職責(zé)分工,做好測繪地理信息的相關(guān)工作。
第五條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)國家版圖意識宣傳教育,增強(qiáng)公民的國家版圖意識。
教育行政部門、中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)將國家版圖意識教育納入教學(xué)內(nèi)容,加強(qiáng)愛國主義教育。
新聞媒體應(yīng)當(dāng)采取多種形式,開展國家版圖意識的宣傳。
第六條從事測繪地理信息活動,應(yīng)當(dāng)使用國家規(guī)定的測繪基準(zhǔn)和測繪系統(tǒng),執(zhí)行國家和省有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。
省標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門根據(jù)本省測繪地理信息事業(yè)發(fā)展的需要,可以組織制定省測繪地理信息標(biāo)準(zhǔn);省自然資源主管部門可以制定省測繪地理信息技術(shù)規(guī)范。
第七條鼓勵和支持測繪地理信息科技創(chuàng)新和進(jìn)步,加強(qiáng)關(guān)鍵技術(shù)的研究和開發(fā),促進(jìn)測繪地理信息成果的推廣和應(yīng)用。
對在測繪地理信息科技創(chuàng)新、進(jìn)步和測繪地理信息共享應(yīng)用中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個人,縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。
第二章 測繪系統(tǒng)與測量標(biāo)志
第八條省自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門,按照統(tǒng)籌建設(shè)、資源共享的原則,建立全省統(tǒng)一的衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)服務(wù)系統(tǒng),免費(fèi)向社會提供實(shí)時衛(wèi)星導(dǎo)航定位基礎(chǔ)性服務(wù)。
第九條建設(shè)衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定報國務(wù)院自然資源主管部門或者省自然資源主管部門備案。向省自然資源主管部門備案的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(一)備案表;
(二)建設(shè)、運(yùn)行維護(hù)和服務(wù)方案;
(三)數(shù)據(jù)安全保障措施。
衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站的建設(shè)、運(yùn)行維護(hù)和服務(wù),應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)和保密規(guī)定,不得危害國家安全。
第十條縣級以上人民政府自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對永久性測量標(biāo)志進(jìn)行管理和維護(hù),其所需經(jīng)費(fèi)由本級財政予以保障。
縣級以上人民政府自然資源主管部門可以委托有關(guān)單位或者個人承擔(dān)永久性測量標(biāo)志的管護(hù)責(zé)任,簽訂管護(hù)協(xié)議,并按照協(xié)議約定支付管護(hù)費(fèi)用。
第十一條進(jìn)行工程建設(shè),應(yīng)當(dāng)避開永久性測量標(biāo)志;確實(shí)無法避開,需要拆遷或者使其失去效能的,應(yīng)當(dāng)向省自然資源主管部門或者其委托的部門提出遷建申請,并提供工程建設(shè)項目批準(zhǔn)文件。
經(jīng)批準(zhǔn)遷建永久性測量標(biāo)志的,遷建費(fèi)用由工程建設(shè)單位承擔(dān)。
第十二條國家水準(zhǔn)原點(diǎn)是國家重要的測繪地理信息基礎(chǔ)設(shè)施。在國家水準(zhǔn)原點(diǎn)、附點(diǎn)以及參考點(diǎn)周圍五百米范圍內(nèi),禁止建設(shè)加油加氣站、易燃易爆物品儲存場所,禁止實(shí)施采掘、爆破以及其他危及水準(zhǔn)原點(diǎn)地基穩(wěn)固或者影響正常觀測的行為。
省自然資源主管部門和青島市人民政府應(yīng)當(dāng)做好國家水準(zhǔn)原點(diǎn)的有關(guān)宣傳、保護(hù)工作。
第三章 基礎(chǔ)測繪與其他測繪
第十三條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織自然資源、發(fā)展改革、財政等部門,根據(jù)上一級人民政府的基礎(chǔ)測繪規(guī)劃,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,編制本行政區(qū)域的基礎(chǔ)測繪規(guī)劃并組織實(shí)施。
縣級以上人民政府發(fā)展改革部門應(yīng)當(dāng)會同自然資源主管部門,根據(jù)本級人民政府批準(zhǔn)的基礎(chǔ)測繪規(guī)劃編制年度計劃,并分別報上一級部門備案;財政部門根據(jù)年度計劃安排的基礎(chǔ)測繪項目和國家規(guī)定的測繪成本定額,核定基礎(chǔ)測繪經(jīng)費(fèi)。
第十四條省自然資源主管部門負(fù)責(zé)下列基礎(chǔ)測繪項目:
(一)全省統(tǒng)一的平面控制網(wǎng)、高程控制網(wǎng)和空間定位網(wǎng)的建設(shè)與維護(hù);
(二)全省陸域(含水域水下)以及近海(含灘涂及島礁)1∶10000至1∶5000基本比例尺地圖、影像圖、數(shù)字化產(chǎn)品的測繪、制作與更新;
(三)全省時空信息數(shù)據(jù)庫、地理信息公共服務(wù)平臺的建設(shè)、維護(hù)與更新;
(四)地理國情監(jiān)測、地面沉降監(jiān)測及其數(shù)據(jù)庫更新維護(hù);
(五)衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站、測量標(biāo)志等省級測繪基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、管理與運(yùn)行維護(hù);
(六)全省航天航空遙感數(shù)據(jù)統(tǒng)籌獲取和處理分發(fā), 實(shí)景三維模型建設(shè)與更新;
(七)省級基礎(chǔ)地理底圖與地圖集(冊)、標(biāo)準(zhǔn)地圖等公益性地圖的編制;
(八)國家和省確定的其他基礎(chǔ)測繪項目。
第十五條設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府自然資源主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的下列基礎(chǔ)測繪項目:
(一)平面控制網(wǎng)、高程控制網(wǎng)和空間定位網(wǎng)的建設(shè)與維護(hù);
(二)1∶2000至1∶500基本比例尺地圖、影像圖、數(shù)字化產(chǎn)品的測繪、制作與更新;
(三)時空信息數(shù)據(jù)庫、地理信息公共服務(wù)平臺的建設(shè)、維護(hù)與更新;
(四)測量標(biāo)志等測繪基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、管理與運(yùn)行維護(hù);
(五)地理國情監(jiān)測及其數(shù)據(jù)庫更新維護(hù);
(六)地下空間和地下管線調(diào)查測繪及其數(shù)據(jù)庫建立、維護(hù)與更新;
(七)航天航空遙感數(shù)據(jù)統(tǒng)籌獲取和處理分發(fā),實(shí)景三維模型建設(shè)與更新;
(八)基礎(chǔ)地理底圖與地圖集(冊)、標(biāo)準(zhǔn)地圖等公益性地圖的編制;
(九)省和設(shè)區(qū)的市確定的其他基礎(chǔ)測繪項目。
第十六條省自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)按照省市縣統(tǒng)籌、陸海統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的原則,對基礎(chǔ)測繪重大項目統(tǒng)一組織實(shí)施。
第十七條基礎(chǔ)測繪成果實(shí)行定期更新制度。
國家基本比例尺地圖、影像圖、數(shù)字化產(chǎn)品、時空信息數(shù)據(jù)庫、地理信息公共服務(wù)平臺等基礎(chǔ)測繪成果,更新周期不超過二年,其他基礎(chǔ)測繪成果的更新周期不超過五年。
縣級以上人民政府有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定,及時向同級自然資源主管部門提供或者共享有關(guān)行政區(qū)域界線、地名地址、水系、交通、居民點(diǎn)、植被等地理信息的變化情況。
第十八條行政區(qū)域界線測繪,按照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域界線的標(biāo)準(zhǔn)畫法圖,由省民政部門和自然資源主管部門擬定,報省人民政府批準(zhǔn)后公布。
第十九條縣級以上人民政府自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)應(yīng)急管理工作需要,制定應(yīng)急測繪保障預(yù)案,建立應(yīng)急測繪保障機(jī)制,及時提供基礎(chǔ)測繪成果。
第四章 測繪資質(zhì)與測繪市場
第二十條從事測繪地理信息活動的單位,應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)等級的測繪資質(zhì)。
甲級測繪資質(zhì)的行政許可按照國家規(guī)定執(zhí)行。省自然資源主管部門負(fù)責(zé)乙級、丙級測繪資質(zhì)的行政許可,可以依法委托下級自然資源主管部門或者有關(guān)部門負(fù)責(zé)有關(guān)測繪資質(zhì)的行政許可。
測繪資質(zhì)的變更、延續(xù)、注銷等,依照法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定辦理。
任何單位或者個人不得偽造、涂改、轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓測繪資質(zhì)證書。
第二十一條測繪人員從事測繪地理信息活動時,應(yīng)當(dāng)持有國家統(tǒng)一規(guī)定的測繪作業(yè)證件。
測繪作業(yè)證件由設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府自然資源主管部門負(fù)責(zé)發(fā)放,由測繪單位統(tǒng)一申領(lǐng)。
任何單位和個人不得阻礙測繪人員依法進(jìn)行測繪地理信息活動。
第二十二條工程建設(shè)項目涉及多項測繪服務(wù)的,設(shè)單位可以一并委托具備相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行綜合測繪;
對符合國家和省標(biāo)準(zhǔn)的綜合測繪成果,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)予以認(rèn)可。
第二十三條需要進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)的測繪地理信息項目,依照招標(biāo)投標(biāo)和政府采購的法律、法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。
涉及國家安全、國家秘密、搶險救災(zāi)等不適宜進(jìn)行招標(biāo)的測繪地理信息項目,按照國家有關(guān)規(guī)定可以不進(jìn)行招標(biāo)。
第二十四條省自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)建立測繪地理信息綜合監(jiān)管服務(wù)平臺。
測繪單位在實(shí)施測繪地理信息項目前,應(yīng)當(dāng)通過測繪地理信息綜合監(jiān)管服務(wù)平臺辦理測繪地理信息項目登記。
第五章 成果管理
第二十五條實(shí)行測繪成果匯交制度。
基礎(chǔ)測繪項目形成的測繪成果,測繪單位應(yīng)當(dāng)自項目完成之日起三個月內(nèi)向省自然資源主管部門匯交測繪成果副本;非基礎(chǔ)測繪項目形成的測繪成果,項目出資人應(yīng)當(dāng)自項目完成之日起三個月內(nèi)向省自然資源主管部門匯交測繪成果目錄。
測繪成果的副本和目錄實(shí)行無償匯交。
第二十六條省自然資源主管部門可以委托設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府自然資源主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)測繪成果的匯交工作。
省自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)編制測繪成果目錄,并向社會公布。
第二十七條縣級以上人民政府自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)推進(jìn)公眾版測繪成果的加工和編制工作,通過提供公眾版測繪成果、保密技術(shù)處理等方式,促進(jìn)測繪成果的社會化應(yīng)用。
測繪成果屬于國家秘密的,適用保密法律、法規(guī)的規(guī)定。
第二十八條縣級以上人民政府自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定向社會提供基礎(chǔ)測繪成果。
需要利用屬于國家秘密的基礎(chǔ)測繪成果的單位,應(yīng)當(dāng)向縣級以上人民政府自然資源主管部門或者有關(guān)部門提出申請,并提交下列材料:
(一)涉密基礎(chǔ)測繪成果使用申請表;
(二)單位注冊登記證書或者組織機(jī)構(gòu)代碼證;
(三)經(jīng)辦人的有效身份證明;
(四)項目批準(zhǔn)文件、項目任務(wù)書、項目合同書、委托函等可以證明使用目的的材料;
(五)符合保密管理要求的制度、場所、設(shè)施、條件等相關(guān)說明材料。
第二十九條基礎(chǔ)測繪成果和財政投資完成的其他測繪成果,用于政府決策、國防建設(shè)和公共服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)無償提供。
除前款規(guī)定外,測繪成果依法實(shí)行有償使用制度。但是,縣級以上人民政府及其有關(guān)部門因防災(zāi)減災(zāi)、應(yīng)對突發(fā)事件、維護(hù)國家安全等公共利益的需要,可以無償使用。
依法有償使用測繪成果的,使用人與測繪項目出資人應(yīng)當(dāng)簽訂書面協(xié)議,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。
第三十條使用財政資金的測繪項目和涉及測繪的其他使用財政資金項目,其申報部門或者單位應(yīng)當(dāng)通過全國地理信息資源目錄服務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行測繪成果查詢,有適宜測繪成果的,應(yīng)當(dāng)充分利用,避免重復(fù)測繪。
第三十一條測繪單位應(yīng)當(dāng)建立健全測繪成果質(zhì)量管理體系,對其完成的測繪成果質(zhì)量負(fù)責(zé)。
基礎(chǔ)測繪項目、重大測繪地理信息項目以及重點(diǎn)建設(shè)工程測繪地理信息項目形成的測繪成果,應(yīng)當(dāng)由測繪質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn);經(jīng)檢驗(yàn)不合格的,不得提供和使用。
第六章 地理信息應(yīng)用與安全
第三十二條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對地理信息資源共享和交換工作的領(lǐng)導(dǎo)與協(xié)調(diào),完善共建共享機(jī)制,促進(jìn)數(shù)字山東建設(shè)。
共享的地理信息資源,應(yīng)當(dāng)采用國家和省規(guī)定的地理信息數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)。
第三十三條縣級以上人民政府自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息化手段,提高地理信息資源供給能力,加強(qiáng)地理信息公共服務(wù)平臺和網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)能力建設(shè),落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全等級保護(hù)制度,提升測繪地理信息公共服務(wù)水平。
縣級以上人民政府有關(guān)部門涉及地理信息的電子政務(wù)、公共服務(wù)和業(yè)務(wù)管理等信息化系統(tǒng),應(yīng)當(dāng)使用地理信息公共服務(wù)平臺。
第三十四條縣級以上人民政府自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)會同其他有關(guān)部門,創(chuàng)新服務(wù)方式,推動地理信息應(yīng)用,為各級人民政府履行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務(wù)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)等職能提供服務(wù)。
縣級以上人民政府有關(guān)部門在數(shù)字山東、智慧城市等建設(shè)中,應(yīng)當(dāng)加大地理信息新技術(shù)、新產(chǎn)品、新服務(wù)的推廣應(yīng)用,通過政府首購、訂購等采購方式,推動測繪地理信息科技創(chuàng)新和進(jìn)步。
第三十五條本省行政區(qū)域內(nèi)的重要自然和人文地理實(shí)體的位置、高程、深度、面積、長度,以及擬冠以"山東""山東省"等字樣的地理信息數(shù)據(jù),由省自然資源主管部門進(jìn)行審核,經(jīng)與有關(guān)部門會商后,報省人民政府批準(zhǔn),由省人民政府或者其授權(quán)的部門發(fā)布。
第三十六條鼓勵、支持社會資金投資地理信息產(chǎn)業(yè)。
縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定財政、金融、科技、人才等方面的激勵措施,支持企業(yè)自主創(chuàng)新和開發(fā)各類地理信息產(chǎn)品,推進(jìn)地理信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級,促進(jìn)地理信息產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
第三十七條屬于國家秘密的地理信息實(shí)行可追溯管理制度。
屬于國家秘密的地理信息的生產(chǎn)、使用、保管單位,應(yīng)當(dāng)具備法定的保密條件,并依照保密法律、法規(guī)的規(guī)定,對地理信息的獲取、持有、提供、利用、銷毀等情況進(jìn)行登記造冊,長期保存。
地理信息涉及知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和管理的,依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
第三十八條任何單位和個人在地理信息采集、存儲、處理、應(yīng)用和網(wǎng)絡(luò)傳輸中,不得危害國家安全,不得泄露國家秘密、商業(yè)秘密或者個人隱私。
測繪成果保管單位應(yīng)當(dāng)采取措施,保障測繪成果的完整和安全,并對基礎(chǔ)測繪成果資料實(shí)行異地備份存放制度。
第三十九條 測繪航空攝影的底片、數(shù)據(jù),按照國家和省有關(guān)規(guī)定經(jīng)保密審查和保密技術(shù)處理后,方可使用。
使用無人駕駛航空器進(jìn)行測繪航空攝影的,應(yīng)當(dāng)遵守國家和省航空飛行管制的有關(guān)規(guī)定。
第七章 地圖管理
第四十條自然資源、教育、工業(yè)和信息化、公安、民政、商務(wù)、交通運(yùn)輸、文化和旅游、市場監(jiān)管、新聞出版、廣播電視、大數(shù)據(jù)、網(wǎng)信、保密、通信、海關(guān)等部門和單位,應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),加強(qiáng)對地圖編制、出版、展示、登載、生產(chǎn)、銷售、進(jìn)口、出口和互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)等活動的監(jiān)督管理,維護(hù)國家主權(quán),保障信息安全,方便群眾生活。
第四十一條向社會公開的地圖,應(yīng)當(dāng)依法報送設(shè)區(qū)的市以上人民政府自然資源主管部門或者有關(guān)部門進(jìn)行審核。但是,景區(qū)圖、街區(qū)圖、地鐵線路圖等內(nèi)容簡單的地圖除外。
法律、行政法規(guī)規(guī)定由省自然資源主管部門負(fù)責(zé)審核的地圖,可以委托設(shè)區(qū)的市自然資源主管部門或者其他部門進(jìn)行審核。
第四十二條縣級以上人民政府自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)向社會公布本行政區(qū)域的標(biāo)準(zhǔn)樣圖,并及時更新,無償提供使用。
第四十三條鼓勵和支持互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)單位開展地理信息開發(fā)利用和服務(wù)。
互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)使用經(jīng)依法審核批準(zhǔn)的地圖,定期對地圖新增內(nèi)容進(jìn)行核查校對,每半年將新增標(biāo)注內(nèi)容以及核查校對情況報省自然資源主管部門或者其委托的部門備案。
互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)單位需要收集、使用用戶個人信息的,應(yīng)當(dāng)公開收集、使用規(guī)則,不得泄露、篡改、出售或者非法向他人提供用戶的個人信息。
第四十四條地圖內(nèi)容表示,應(yīng)當(dāng)符合國家和省有關(guān)規(guī)定。
編制行政區(qū)劃地圖標(biāo)載地理要素的,不得收取標(biāo)載費(fèi)用。
編制導(dǎo)航電子地圖和公開發(fā)行的交通圖、旅游圖等地圖的,應(yīng)當(dāng)標(biāo)載國家機(jī)關(guān)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、學(xué)校、圖書館等公共地理信息,但不得收取標(biāo)載費(fèi)用。
任何單位和個人不得通過互聯(lián)網(wǎng)上傳標(biāo)注含有按照國家有關(guān)規(guī)定在地圖上不得表示的內(nèi)容。
第四十五條進(jìn)口、出口涉及地圖的出版物或者其他產(chǎn)品的,按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
進(jìn)口、出口地圖的,應(yīng)當(dāng)向海關(guān)提供地圖產(chǎn)品有關(guān)審核批準(zhǔn)文件。印刷的境外地圖產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)全部運(yùn)輸出境,不得在境內(nèi)發(fā)行、銷售或者散發(fā)。
第八章 監(jiān)督管理
第四十六條縣級以上人民政府自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對測繪地理信息活動的日常檢查,建立測繪資質(zhì)、質(zhì)量管理、成果保密監(jiān)督制度,健全隨機(jī)抽取檢查對象、隨機(jī)選派檢查人員的抽查機(jī)制,對發(fā)現(xiàn)的違法行為,及時依法查處。
縣級以上人民政府自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)健全測繪地理信息違法行為投訴和舉報制度,公開投訴舉報方式,并對接到的投訴和舉報依法進(jìn)行處理。
第四十七條縣級以上人民政府自然資源主管部門查處違法測繪行為時,可以依法采取下列措施:
(一)查閱、復(fù)制有關(guān)合同、票據(jù)、賬簿、登記臺賬以及其他有關(guān)文件、資料;
(二)查封、扣押與涉嫌違法測繪行為直接相關(guān)的設(shè)備、工具、原材料、測繪成果資料等。
被檢查的單位和個人應(yīng)當(dāng)配合,如實(shí)提供有關(guān)文件、資料,不得隱瞞、拒絕和阻礙。
第四十八條縣級以上人民政府自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)會同保密、國家安全、公安等有關(guān)部門,加強(qiáng)對衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)的監(jiān)督管理,并對衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站的備案信息進(jìn)行核查。
第四十九條縣級以上人民政府自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)測繪單位的信用管理,推進(jìn)行業(yè)信用體系建設(shè),完善信用獎懲機(jī)制,向社會公布信用信息,并提供查詢服務(wù)。
第五十條縣級以上人民政府自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)會同國家安全、市場監(jiān)管、新聞出版、保密、海關(guān)等部門和單位,建立聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制,定期開展測繪地理信息市場和保密監(jiān)督檢查,依法查處違法行為。
縣級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對地理信息產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)、新模式采取包容審慎的監(jiān)督管理方式,為地理信息產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。
第九章 法律責(zé)任
第五十一條對違反本條例規(guī)定的行為,法律、行政法規(guī)已經(jīng)規(guī)定法律責(zé)任的,適用其規(guī)定。
第五十二條違反本條例規(guī)定,在國家水準(zhǔn)原點(diǎn)、附點(diǎn)以及參考點(diǎn)周圍五百米范圍內(nèi),有下列行為之一的,由青島市人民政府自然資源主管部門給予警告,責(zé)令限期改正,并可以處二萬元以上二十萬元以下的罰款:
(一)建設(shè)加油加氣站、易燃易爆物品儲存場所的;
(二)實(shí)施采掘、爆破的;
(三)其他危及水準(zhǔn)原點(diǎn)地基穩(wěn)固或者影響正常觀測的行為。
第五十三條違反本條例規(guī)定,擅自發(fā)布本省行政區(qū)域內(nèi)的重要自然和人文地理實(shí)體的位置、高程、深度、面積、長度,以及冠以"山東""山東省"等字樣的地理信息數(shù)據(jù)的,由設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府自然資源主管部門責(zé)令改正,給予警告,并可以處一萬元以上五萬元以下的罰款。
第五十四條違反本條例規(guī)定,編制行政區(qū)劃地圖標(biāo)載地理要素收取費(fèi)用的,由設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府自然資源主管部門責(zé)令改正,給予警告,并可以處違法所得一倍以上兩倍以下的罰款。
第五十五條違反本條例規(guī)定,縣級以上人民政府自然資源主管部門或者其他有關(guān)部門、單位及其工作人員有下列情形之一的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)未依法實(shí)施行政許可的;
(二)發(fā)現(xiàn)違法行為或者接到對違法行為的舉報后,未按照規(guī)定處理的;
(三)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。
第十章 附 則
第五十六條本條例自2020年3月1日起施行。1995年6月14日山東省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第十五次會議通過,2005年5月27日山東省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十四次會議修訂的《山東省測繪管理條例》同時廢止。