為落實《自然資源部農(nóng)業(yè)農(nóng)村部國家林業(yè)和草原局關于嚴格耕地用途管制有關問題的通知》自然資發(fā)〔2021〕166號、《山東省自然資源廳山東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關于貫徹自然資發(fā)〔2021〕166號文件嚴格耕地用途管制的實施意見》（魯自然資字〔2022〕77號）等文件要求，建立數(shù)量、質(zhì)量、生態(tài)“三位一體”的耕地保護新格局，全面實行耕地年度“進出平衡”，以“長牙齒”的硬措施堅決保護耕地。
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